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2018 - 12 19

德国黄背心:房租失控、退休金太少

发布者: 德国中文网
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观察者网(百家号)


据第一财经12月16日报道,法国持续数周的“黄背心”抗议运动最终以法国总统马克龙妥协而暂时有所缓和。这让欧洲其他国家不满社会现状的人也看到了希望。


当地时间15日,“黄背心”运动蔓延到了德国,两大左翼派系“慕尼黑起来”与“不屈法国”组成联盟,在慕尼黑大剧院前举行了首次德国“黄背心”示威运动,数百名身着黄背心的民众参与了游行。


与法国激进的抗议者有所不同,德国慕尼黑的“黄背心”示威者较为和平,并未出现烧车、打砸商店的情况,他们主要抗议的是当地过高的房租及过低的退休金,这也是德国政府多年来未能解的难题。


难以承受的房租


慕尼黑作为德国第三大城市,房租和房价多年来在德国城市中一直稳居第一,远超德国首都柏林和该国第二大城市汉堡。


瑞银集团(UBS)在今年9月底发布的全球房产泡沫指数排行榜中把慕尼黑放在了第二位,仅次于中国香港,并称,在过去十年,慕尼黑房价翻了一倍,而仅在过去一年里,该市的名义租金就上涨了9%。


那么慕尼黑的房租到底有多贵呢?德国经济研究所10月上旬公布的调查报告显示,慕尼黑大学生房租全德最贵,每月房租约为600欧元(约合4680元人民币),排在第二的法兰克福只需488欧元(约合3806元人民币),而最便宜的马德格堡,平均每月只要200欧元(约合1560元人民币)。


记者查询德国房屋租赁网站Immobilienscout后发现,慕尼黑市区一间普通的24平米大小的单身公寓,租金已超过1000欧元(约合7800元人民币)。


据德国知名统计网站Statista的数据,2017年德国人均税后收入约1890欧元(约合1.47万元人民币),处于欧洲中上游水平,基本上只落后于北欧国家及瑞士、卢森堡等富裕小国。慕尼黑的人均收入则更高,约有2400欧元(约合1.87万元人民币),尽管如此,慕尼黑人仍需把40%以上的收入用于支付房租,这令当地民众怨声载道。


其实三个月前,慕尼黑曾发生过一次规模宏大的游行示威,数万人上街抗议租金上涨、反对豪华装修。抗议者们要求政府为无家可归的人提供社会福利住房、设定租金上限、阻止租赁价格投机行为、提高最低收入等。


慕尼黑政府近年来未能控制好房租上涨的问题,也间接导致了慕尼黑所在州的执政党基督教社会联盟在10月的州议会大选中遭遇罕见挫败,创下了60年以来最低的支持率。


慕尼黑扶摇直上的房租与外来入口流入及当地住房短缺紧密相关。据德国住房和房地产协会估算,2009年以来,德国比预期少建了100万套住房,但人口却增加了250万,其中移民人数明显增多。此外,越来越多德国中小城市的人口迁入慕尼黑等大城市进一步导致当地住房的紧缺,从而推动房租不断上涨。德国德昇地产有限公司(Sun Immobilien GmbH)总经理孙杨对记者表示,因为当地政策的关系,德国房地产开发公司拿地十分困难、周期漫长,因此兴建房屋的速度远远跟不上市场需求。


德国慕尼黑德信地产有限公司总经理辛维安也对记者表示:“慕尼黑的人均收入水平长期位于德国前列,这吸引了大批外来的技术移民,带来新一轮对于住房的迫切需求。目前正处于人口大量涌入的时期,相关机构预测慕尼黑这轮人口增长周期至少会持续到2030年。”


难以为继的养老金


除了抗议难以承受的房租外,德国“黄背心”示威者还要求政府提高退休金。


德国有最低时薪标准,每小时9.19欧元(约合71.6元人民币),但没有最低退休金标准,员工退休后能领取多少法定退休金,主要取决于他在职业生涯中交了多少养老保险。以一位27岁开始工作的德国人为例,假设他的税前年薪固定为4万欧元,按照这个工资标准交纳养老保险40年(个人交纳比率约为税前工资的9%),直到67岁正式退休,那么他在退休后每月可以领取约1316欧元(约合1.02万元人民币)的退休金,这与2017年德国退休者的人均退休金,约1350欧元相仿。


人均一万多人民币的退休金看似并不少,但德国的退休金并非完全免税,而是被算为个人收入,超出一定标准仍需交纳个人所得税。此外,德国即使是退休员工也需要交纳医疗保险,每个月从数十欧元(公立保险)到数百欧元(私立保险)不等。


一位67岁,刚退休不久的老太太因为对微薄退休金的不满走上了街头。她表示,自己的退休金不到1000欧元,完全不够用,连和朋友一起喝咖啡的钱都要算着花。“我们总是被告知德国社会福利很好,但为什么很多人并没有切身感受到呢?”她要求政府把最低退休金设置为1200欧元,并限制房租上涨。


32岁的普弗格(Bastian Pflüger)高举“如果是银行病了,它就早获救了”的标语牌表示抗议,因为身患顽疾他不得不提前退休,但由于工龄较短,微薄的退休金并不能支持他的生活开销。他说:“有些事情必须改变,不满的人应该走上街头。”


虽然德国是世界上最早实行养老保险制度的国家之一,但如今德国社会生育率低、老龄化极为严重,全部人口的人均年龄已接近50岁,预计到2019年,德国60岁以上老年人数量将超过30岁以下年轻人,年轻劳动力十分紧缺,导致养老金预算入不敷出。


据德国养老保险协会统计,德国法定退休金水平自1990年起持续下降。1990年工龄满45年的退休者还可以拿到在职时税后收入的55%作为退休金,到2000年时降至了52.6%,目前只有48%,而预计到2030年将仅剩43%。


为了修补这个预算空缺,德国政府今年以惊人的效率通过了新的《移民法》草案,旨在吸引欧盟之外的专业人才来填补劳动力市场空缺,缓解养老保险制度面临的危机。


普弗格表示,法国“黄背心”运动的成功鼓励了他们,抗议能够取得效果。


政党色彩


为了对抗近年来迅速崛起的右翼民粹主义政党德国选择党(AfD),德国左翼党联邦议院党团主席瓦根克内西特(Sahra Wagenknecht)在今年9月4日成立了新的左翼集结运动“起来”,“慕尼黑起来”运动便是其在慕尼黑的分支。


“慕尼黑起来”的负责人兰格(Christian Lange)表示,虽然这次示威的人数并不多,但这是一个良好的开端。他说:“法国黄背心运动一开始时的人数也不多”。他称,计划与其他城市的“起来”运动合作,未来几周在德国其他大城市,比如汉堡、莱比锡、斯图加特等地开展游行示威活动。左翼党的政治领袖是否会将直接参与其中,目前尚不确定。


德国巴伐利亚州左翼党新闻发言人古尔皮纳(Ates Gürpinar)说:“我们需要给政府足够的压力,以满足我们的要求:控制租金、增加关怀。”

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