回到顶部
2017 - 05 19

德国促进战略性新兴产业发展的借鉴

发布者: 德国中文网
浏览次数: 75463

新闻晨报   同济大学经济与管理学院:石建勋 李海英

近十年来,德国战略性新兴产业发展迅猛,世人瞩目。主要经验是:德国政府一直坚持以科学务实的战略规划引领新兴产业发展,以高效协同的科技创新促进新兴产业发展,以中小企业的持续提升支撑新兴产业发展,以高效低息的金融服务保障新兴产业发展,以双轨并行的职业教育助推新兴产业蓬勃发展。当前,我国战略性新兴产业发展势头良好,但与德国相比还有较大差距。学习借鉴德国促进战略性新兴产业发展的经验、政策、战略和制度设计等,对于加快我国战略性新兴产业发展,促进经济结构调整和转型升级,保持中国经济健康、协调及可持续发展,有着重要的启示和现实意义。

一、德国促进战略性新兴产业发展的主要做法和经验

1、以科学务实的创新战略规划引领新兴产业发展。德国在发展战略性新兴产业方面,特别注重顶层设计和科学战略决策的作用,注重发挥战略的牵引作用。2006年,德国政府首次正式出台了《德国高技术战略》,确定了广泛而又明确的有关加强德国创新力量的政策路线。该战略确立了三类17个高技术创新范围。为应对全球科技创新竞争发展的新形势,2010年7月14日德国通过了2020高科技战略,汇集了德国联邦政府各部门最新的研究和创新政策举措。

2、以高效协同的科技创新促进新兴产业发展。德国政府注重将科技与经济紧密结合,构建了多层次的高效协同科技创新体系,促进产学研紧密结合,促进知识转化和技术转化。主要采取包括有助于中小企业的专利政策、新的科研成果鉴定措施、前沿集群竞争和创新联盟等举措。2012年德国的高校、国家科研机构和企业在新产品和新技术的研发经费支出已达到800亿欧元,占到了德国经济总量的2.98%。德国工商总会创新报告表明,约30%企业将自己的创新归功于联邦政府的研发和创新政策。仅以汽车工业为例,最近10年研发投入约2000亿欧元,工业领域28%的研发人员从事汽车的研发工作。

3、以中小企业创新能力的持续提升支撑新兴产业发展。德国政府十分重视战略新兴产业中小企业作为“创新之蚁”的作用,对战略新兴产业企业开展有针对性的资金支持。自2008年起,政府先后通过了两部中小企业“解除法”,为中小企业创新提供资金,解除束缚,将中小企业的创新资助纳入“中小企业重要创新计划(ZIM)”,同时,政府制定中小型企业长期发展规划,定期对评估中小型企业发展状况,给予针对性支持。

4、以高效低息的金融服务保障新兴产业发展。德国政府注重引导社会资金对战略新兴产业企业的支持。政府在“中小企业创新和新项目”的框架下,积极引导创新企业在非特定技术行业内进行具有市场针对性的创新,帮助企业融资;政府和大型企业联合设立投资创新和风险投资基金,帮助科技创新企业进行融资。例如由政府和大公司出资,创立了2.72亿欧元的高端科技创业基金,并且专门成立机构来负责政府新兴产业的投资。

5、以双轨并行的职业教育助推新兴产业发展蓬勃发展。德国的双轨制职业教育体系,学生一半时间在职业学校学习,一半时间在企业实习工作。这种教育体系可以让学生的学习联系实际,学前与企业签订协议,学习期间同时获得工作经历。双轨制职教体系保证了新兴产业蓬勃发展所需要的应用型高技术人才。

二、德国经验对我国发展战略性新兴产业的启示及借鉴

1、加强战略性新兴产业发展的顶层设计和科学布局。2012年7月,国务院印发了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,2年来,全国战略性新兴产业发展势头良好,但也存在着诸如各地方重复布局、恶性竞争,战略性新兴产业规划的科学性、可操作性亟待加强,产业发展的突破口尚待确立,促进战略性新兴产业发展的相关配套支撑体系尚待健全和完善等诸多问题。当前及“十三五”期间,要结合国内外环境变化的新形势、我国改革发展面临的新问题,进一步完善我国战略性新兴产业发展规划和布局,找准产业发展突破口。

2、实施创新驱动战略,强力推进产、学、研的协同创新和融合发展。我国长期以来形成了产业、企业、教育、科研等自成体系、条块分割的格局,导致了资源分散、机制不顺、协同创新的合力不够、驱动力不足。在“十三五”的新一轮发展规划中,建议国家应着力实施“四个一批”战略,即由国家牵头加快建设一批“产、学、研”紧密结合的战略性新兴产业协同创新中心,加强产业技术创新链的系统分析研究,科学制定新兴产业技术路线图和技术发展指南,帮助企业及时调整关键技术和主导设计的研发方向; 加快建立一批知识产权保护协会和创新激励保护机制; 加快构建一批能迅速将知识、科研成果转化成产品、商品的孵化基地;加快培养和集聚一批新兴产业的高端人才。

3、要发挥好中小企业在战略性新兴产业发展过程中的“创新之蚁”作用。

中小企业是“创新之蚁”,在战略新兴产业的发展进程中,具有无可估量的积极推动作用。我国的中小型企业为数众多,普遍存在困难。下一步,要进一步通过优化中小企业发展环境,进一步完善和加强中小企业工作体制、服务体系,千方百计地促进“小而精”的中小企业发展,为战略性新兴产业发展提供基础性力量。这其中,进一步规范和完善战略性新兴产业创投引导基金尤为重要。

4、创新适合战略性新兴产业发展内在要求的投融资体制机制。资金不足是中小型企业和创新性创业的最大障碍,德国在建立具有国际竞争力的风险投资和股权投资市场及风险投资补贴上有许多做法。下一步,要进一步健全财税金融政策支持体系,加大扶持力度,引导和鼓励社会资金投入,通过金融创新和监管服务创新,努力打造适合战略性新兴产业创新与创业需求的投融资体制和机制。

5、注重在传统产业转型升级中加快培育战略性新兴产业的新增长点。德国的经验证明,加大对传统产业的研发投入,通过技术改造完善新兴产业链条,是促进新兴产业规模化发展的重要路径。我国的传统产业规模较大,面临着严峻的产业转型升级任务,在这方面可以大有作为,比如在能源产业中,可以将电动汽车的研发作为重点,以顺应未来能源消耗的方向;在纳米技术应用中,可以把汽车、化学、建筑、纺织等领域纳入到其中,提高产品的竞争力;在服务业发展上,着力推进生产性服务业的发展,实施生产与服务一体化项目,促进传统产业转型升级及服务企业的国际化;深入推进新型平板显示、高性能医学诊疗设备等重大创新发展工程建设,扩大节能环保、信息惠民、卫星导航、智能制造、机器人研发应用等在传统行业的示范应用,抓紧在云计算、物联网、生物、电子商务等关键领域取得重点突破,进一步加快推动传统产业改造升级,培育新的经济增长点。

相关新闻 / 热点新闻
2015 - 04 - 14
点击次数: 333
2015年4月14日,德国Eisenmann公司采购总监Mr. Lory访问我公司,双方就未来的合作进行了友好会谈。Eisenmann 公司是全球第二大汽车喷涂设备制造商,其客户遍布全球各地,包括奔驰,宝马,大众,保时捷,特斯拉等著名汽车厂商。我公司和该公司已有多年合作关系,向其出口设备零部件。
2015 - 12 - 11
点击次数: 516
2015年12月11日,美茵机电科技(上海)股份有限公司在北京股转中心正式在新三板挂牌上市,公司简称“美茵科技”,股票代码:834497。从此,开启了进入资本市场的新时代。
2015 - 09 - 16
点击次数: 427
2015年9月16日,德国Steinert 有限公司采购总监Mr. Thomas Lange到我公司访问。该公司是著名的电磁筛选设备制造商。主要设备用于矿石筛选,金属和塑料产品的筛选,用途非常广泛。双方就合作生产电磁设备进行了洽谈。
2015 - 11 - 07
点击次数: 393
2015年11月7日,德国AWH有限公司采购部总监Ms. Katrin Schoff 和品管部经理Mr. Dirk Bode 访问我公司,双方就过去合作做了总结,并探讨了未来的采购计划。总经理马胜利陪同客人参观豫园。AWH公司是全球最大的医疗及食品领域阀门和管道制造商之一,公司在该行业具有非常好的声誉。我公司作为其多年的合作伙伴,每年向其出口多种规格的零部件。
推荐产品 / Products 产品设备
  • 发布时间: 2016 - 09 - 06
    Braun Series 9 对皮肤特别温柔体贴,运用SyncroSonic™科技 - 每分钟40,000次的转动。自动识别胡子的生长,并相应调整。钛涂层,耐用,防锈。贴合面部轮廓,10种方向运动。100%防水,可以在洗澡淋浴下使用。         另外配上世界上唯一的5种功能清洗器:卫生消毒,充电,保养,选择清洗程序,干燥,一键搞定,每日如新。
  • 发布时间: 2016 - 09 - 06
    LIMBO-追求极致质量 铝镁合金打造的坚固外框,加上轻巧聚碳酸酯制作的耐用外壳,散发出闪亮的银色光芒,配合优雅的铝材面貌,Limbo系列的设计确实深具独特个性,以高科技的元素渗入所有细节。若您对旅行箱有极高要求,经典的Limbo系列就是您的完美选择。 Limbo系列旅行箱的嵌入式杠杆密码锁,采用了独立调整的密码和TSA技术,能严密保护旅行箱内的贵重物品。其他特点包括有助沉重旅行箱轻松移动的Multiwheel®系统、能让旅行箱直接扣上另一个旅行袋,方便运送的附加袋支持装置,以及旅行箱内可调节高度的分隔板结构,可按照需存放的物品数量而调整,令一切物品安放于适当的位置。 Limbo系列更有多项精致的额外设计,表达出非凡质量,例如手提电脑箱特别设有手提电脑和电线袋;商务旅行箱拥有间隔分明的储物空间;化妆箱则拥有可以巧妙分开不同化妆品的存放格,而公文箱也可以将各式各样的配件用具分开存放。 全新的伸缩杆不设长度间隔,令旅行箱任何时候均可以轻松拉动;独特的铝材护角,能保护旅行箱免因撞击而受损。 灵活的分隔结构,设有实用和可调节高度的分隔板,令一切井井有条。 新增款式:Multiwheel® 商务旅行箱外貌色彩炫目,内里空间充足,可存放大量商务文件。 时尚、硬朗、坚牢:Limbo系列的化妆箱设有透明的化妆...
  • 发布时间: 2016 - 09 - 28
    MAGNETOM Spectra 3.0T磁共振是西门子新一代的数字化磁共振成像设备, 具备聚能舱Direct RF内置射频技术,在获得优异影像的同时保持较低的特异吸收率;第四代Tim全景矩阵技术和Tim TX TureForm适形技术,可以获得优异的信噪比与均匀度,让患者获得全方位关爱的同时提高医生的诊断信心。 1. 多部位的临床应用:包括但不限于头颈、脊柱、心脏、腹部、血管、骨关节等多部位磁共振影像的采集。2. 稳定的射频系统: DirectRF 射频内置技术,将发射线圈和放大器集成在磁体中,通过实时反馈环路实现高射频稳定性,连续采集5分钟的频率稳定性高达±2 x 10-10,对于数据的可信度提供有力保障。3. 优秀的图像质量:TimTX Trueform适形技术,针对特定身体部位,获得优异的信噪比与均匀度。4. 较高的患者舒适度:70cm大孔径磁体设计,不但适用于肥胖患者,并利于放疗定位等应用;同时系统长度(含外壳)仅为173cm,短磁体大孔径的设计提高患者的扫描舒适度,减少了患者幽闭恐惧症的发生。5. 靶向匀场技术:为进一步提高图像质量,除了常规三个一级线性匀场通道外,特别增加了5个非线性匀场通道进行磁共振主动匀场,实现特定病人的自动个性化匀场。
  • 发布时间: 2016 - 09 - 28
    极致的骑行享受BMW G 310 R 崇尚最纯粹的骑行乐趣。专为身处动感大都会的骑行爱好者们量身打造,操纵灵活、极易上手,同时还实现了运动性能的完美平衡。无论身材如何 – BMW G 310 R 都能带给您轻松自在的舒适体验!该款车型采用轻量化设计,但核心马力仍采用了 313 cc 发动机,动力十足。新款车型同时兼顾安全性和可靠性,让您纵情驰骋于城市与乡间。G 310 R 在延续 BMW 摩托车精髓的基础上,略微减少了气缸排量。以最佳品质、精湛工艺和卓越技术,为您带来极致的骑行享受。 传承经典个性外观G 310 R 融汇了 R 系列个性分明的外观设计 – 完美继承了 S 1000 R 的基因血统。该款车型配备强劲大灯、运动型整流罩、动感油箱装饰设计以及经典的街车造型,绝对让您赚足回头率。G 310 R 因其活力的前脸和独特的后部设计,集轻盈、强悍于一身。后部降低了座椅高度,搭配白色车身,勾勒出经典的摩托赛车外观。再加上电镀金色前叉及制动蹄,更彰显了该款车型的卓然品质。  另一大亮点即为精细的铝制后摇臂设计,轻型车架和减震支柱相辅相成,兼具轻量化和稳定性。同时加宽轮胎,提升抓地性能 – 从而确保骑行乐趣。 更轻、更强劲、更易操控G 310 R 从未停止对更先进技术的追求。恰恰相反:该款车型采用了复杂的创新技术,再次引领改革风潮。其中,最为受人瞩目的就是单...
跨国并购 / 最新案例
2016 - 08 - 24
点击次数: 32
该公司是一家德国公司,拥有较强的首饰消费品牌以及在德国、法国与英国的首饰零售网络。销售额约为7000万欧元。EBIT约为12%。
2016 - 08 - 24
点击次数: 8
该公司是德国领先高端运动服装品牌之一,专注于冬季运动服装,但也有一系列的户外和休闲流行服饰。该公司规模相当大,销售额大约2.5亿欧元,EBITDA约为5000 万欧元。收购价格可能等于其年销售额。
2016 - 08 - 24
点击次数: 3
该巧克力生产设备制造商产品包括:清洁分级设备、储备罐和筒仓、烘干机和研磨机。标的公司已经开发出小规模的巧克力加工机械的完整产品线,在连续工作过程中的吞吐量高达100 kg/ h。除了完整的加工厂,标的还提供安装生产机械设备及维修等服务。该标的公司正在破产保护下。
2016 - 08 - 24
点击次数: 4
该公司是德国最大果汁生产商之一。标的公司的品牌在全德国享有高的知名度,主要客户是饮料批发商和零售商及餐饮业。该公司的销售额约为5150万欧元,EBIT为50万欧元。该公司是家族企业。
2017 - 02 - 07
点击次数: 0
该公司是德国最大果汁生产商之一。标的公司的品牌在全德国享有高的知名度,主要客户是德国最大的超市连锁店。公司的销售额约为2亿欧元,EBIT为570万欧元。
2017 - 02 - 07
点击次数: 0
该公司的品牌在全德国享有高的知名度,主要客户是德国最大的超市连锁店。 标的公司的销售额约为220万欧元,EBIT为70万欧元。
2017 - 02 - 07
点击次数: 0
该公司拥有著名的消费品牌,生产与销售生产食品补充剂,尤其维生素。销售:零售渠道,产品目录以及报纸广告。标的公司的销售额1500万欧元,EBIT是300 万欧元。
2016 - 08 - 24
点击次数: 2
该公司生产汽车电缆和内部照明,销售额为约4500万欧元,EBIT为约350万欧元。
2016 - 08 - 24
点击次数: 5
德国重型卡车、挂车和半挂车的系统模块和组件的领先制造商,是重型卡车,挂车和半挂车的系统模块和组件的领先制造商。主要产品包括连接部件和拖车接头或离合器系统,挂车起落架,被迫转向系统。客户包括戴姆勒、曼、斯堪尼亚、沃尔沃、帕卡、一汽、塔塔和卡玛斯和施密茨,Cargobull、科格尔、Krone、Randon、CIMC、Utility Trailer和Wabash。重点是在西欧和东欧的市场,而且在中国,...
2017 - 02 - 07
点击次数: 0
该公司拥有著名的消费品牌,生产与销售大范围内的,几乎所有的食品补充剂。通过零售渠道销售。标的公司的销售额是2000万欧元,EBITDA约30%。股东想以EBITDA的6.5倍的价格卖出其股份。
2016 - 08 - 24
点击次数: 2
德国汽车行业高品质纤维和金属制品制造商,为汽车行业生产高品质的纤维和金属制品。其产品包括室内垫、废气绝缘部件、发动机舱封装组件等。该公司有约600名员工,销售额约为7000万欧元。
2016 - 08 - 24
点击次数: 4
该公司为汽车行业开发和制造注塑和硫化模具。全世界大的汽车零部件供应商都采用其模具。该公司的销售额不到1000万欧元,有大约50名员工。

联系我们

info@oemhouse.com
美茵机电科技股份有限公司
犀牛云提供企业云服务