新华网 作者：徐力宇
德国内政部长和司法部长１０日共同宣布加强对寻求避难者管理的法案，措施包括给被认为构成潜在威胁的难民佩戴电子脚环。
上月，柏林圣诞市场恐怖袭击发生后，德国安全政策成为其国内争论的焦点，这次安全措施“升级”是德国政府应对措施之一。
【防止悲剧重演】
内政部长托马斯·德迈齐埃在联合记者会上说：“我们已经同意实行强制性居住地要求，说得更明白一点，就是针对曾经捏造虚假身份的寻求避难者，有更加严格的居住地要求。”
而被德国安全部门认为威胁公共安全，避难申请遭拒的人，在遣返之前把其拘留将变得更为容易。
同时，对于拒绝接收被遣返避难者的来源国，德国政府将施加更大压力，甚至停止援助。
去年１２月１９日晚，一辆货车冲进柏林西部城区繁华地带一个圣诞市场的人行道，造成１２人死亡、近５０人受伤。德警方在袭击者驾驶的汽车内发现了突尼斯籍男子阿尼斯·阿姆里的身份证件，锁定其为嫌犯并实施追捕。２３日凌晨，意大利警方在米兰附近击毙了阿姆里。
“我们将尽一切可能避免阿姆里案件重演，”司法部长海科·马斯说。
【“公共安全威胁”】
阿姆里其实早就被德安全部门“盯上了”。反恐官员掌握了他的详细资料，连续几个月监视他的行踪，知道他使用多个身份、与极端分子有联系，还在网上搜索制造炸弹的方法。阿姆里本应被遣返回国，但突尼斯方面一直拒绝接收。
法新社报道，德国安全部门掌握一个共有５４８人的极端分子名单，这些人曾经或正居住在德国，“对公共安全构成威胁”，其中就包括阿姆里。
新的法案将方便安全部门给那些被认为构成安全威胁、已被要求离境但还没有离开德国的外国人戴上电子脚环，以便掌握他们的行踪。
根据这项法案，避难申请遭拒的难民如被认为构成威胁，可被拘留长达１８个月，而目前拘留期限为３个月。如果申请避难的人被发现身份造假，将被禁止在德国境内旅行。
这项法案尚须议会通过。不过，鉴于执政联盟中的两党已达成协议，而执政联盟在议会中占有压倒性多数席位，议会通过该法案问题不大。